自然资源部2024年5月出台的《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》《金属矿土地复垦与生态修复技术规范》《石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范》《矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》4项矿山生态修复国家标准，于8月1日起正式施行。这些标准的出台，进一步体现了国家对矿山生态修复的重视。
矿山开采为国家可持续发展提供了能源和动力，但同时也会给地貌形态、土壤质量、生态系统带来严重破坏。矿山开采完成后形成的废弃地，如同地球上的一个个疮疤，长期、持续的对自然生态环境甚至是周边居民生活带来负面影响。
我国矿业废弃地生态修复始于20世纪50年代，直到80年代才取得一定进展，政府颁发的《土地复垦规定》等一系列法规政策标志着我国矿业废弃地修复复垦步入规范性阶段。进入21世纪，随着生态文明建设的逐渐深入，矿山生态修复也在国家越来越多的政策和法律文件中有所体现，如《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》《中华人民共和国黄河保护法》《“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划》等。毫无疑问，新一轮系列标准的实施，将为矿山企业开展生态修复提供科学支撑，对促进矿山生态由末端治理向源头保护延伸提供了重要支撑。
根据自然资源部发布的《中国矿产资源报告（2023）》显示，2022年，我国油气勘查在塔里木、准噶尔、渤海湾和四川等大型含油气盆地的新层系、新类型和新区带获得重大突破，非油气矿产中煤、铁、铜、金、“三稀”等矿产勘查取得重大进展。在人类社会经济发展的当前阶段，社会各领域无法脱离矿产资源而实现稳步发展。这也意味着，矿山生态修复是一项长期任务。自然资源部会同财政部组织实施的“十四五”11个历史遗留矿山生态修复示范工程，要在2022-2024年预期完成治理面积1.49万公顷。
矿山修复，任重道远，如何修复，尤为关键。据不完全统计，“十三五”期间，各地因地制宜，积极拓宽矿山生态修复新思路，治理修复面积400多万亩，成效显著。但在清理矿山生态修复“欠账”的同时，每年还有1万平方公里的新增损毁土地。截至2020年，我国矿山开采占用损毁土地达5400多万亩，其中，历史遗留矿山占用损毁土地3400多万亩，正在开采的矿山占用损毁土地2000多万亩。
从2024年2月底生态环境部陆续公布的中央生态环境保护督察组关于海南省、青海省、福建省、河南省、甘肃省的第三轮生态环境保护督察情况可以看出，矿山生态环境整治不力的情况依然严峻。历史遗留矿山修复治理不力，完成年限逐年后推；矿山“生态恢复治理项目”实际未按要求施工，只见开采不见修复；尾矿废弃物露天贮存，虚假回填；借旅游道路建设之名，开挖石灰岩破坏山体；擅自将地下开采变更为露天开采，违法占用、毁坏林地……问题频出。
本文内容转自中国绿发会，仅用于信息交流，如有侵权请与我司客服联系删除，感谢您的理解。
陕公网安备 61011302002009号