矿山安全治理正从被动应对转向主动防控，而系统化、流程化的“七步法”已成为行业核心工具。以下是四套经过实践验证的矿山治理七步框架及其深度应用解析。
一、隐患闭环治理七步流程：从发现到标准升级
适用场景：日常隐患排查与整改
1、发现问题：通过全覆盖检查（如“周一安全大检查+走动式管理”），定位采掘面、机电系统等区域的风险点。
2、根因分析：安全管理部联合技术团队，从设备、制度、操作三层面追溯隐患源头。
3、制定措施：针对性地设计解决方案（如煤壁鼓包区域打贴帮柱+挂网）。
4、下达整改：签发《整改通知书》，明确责任人、时限及验收标准，签字确认责任。
5、检查复核：安全管理部全程跟踪，直至100%验收合格。
6、结果公布：发布《整改公告》，含问题描述、解决方法和警示启示。
7、完善标准：修订制度/流程，杜绝同类问题复发（如更新支护技术规范）。
二、风险主动管控七步法：区队安全管理的“指南针”
适用场景：区队现场安全风险动态管理
1、信息报送：班组交接时上报风险（如地质变化、设备异常）。
2、建立台账：分类记录风险、隐患及“三违”行为，动态更新数据库。
3、班前通报：队长在班前会分析风险案例，部署防控措施（例：“顺槽煤壁鼓包区需支设贴帮柱”）。
4、生产安排：根据风险等级调整任务优先级，避开高危作业时段。
5、措施落实：现场执行防护（如危险区域挂网、增设监测探头）。
6、整体部署：协调技术、物资、人员保障风险管控。
7、检查整改：跟班队长验收措施有效性，实现“班班清风险”。
执行成效：中能袁大滩矿业应用此法后，职工风险识别率提升65%，现场事故率下降30%。
三、监察执法七步法则：全系统无死角治理
适用场景：监管机构矿山安全督查
1、方案编制：基于矿井灾害特点定制检查清单（涵盖证照、系统、责任等16项）。
2、技术支撑：引入防治水、瓦斯防治专家团队，提升监察专业性。
3、全域检查：覆盖井下所有采掘面及通风、运输等系统，结合无人机扫描盲区。
4、资料核验：对比图纸、监测记录与现场实况，识别数据造假。
5、报告编制：撰写执法分析报告，提出整改方向。
6、成果运用：处罚违规企业+责任人记分，约谈集团高层。
7、责任撬动：通报属地监管部门，压实政府监督责任。
技术赋能：山东局采用无人机AI比对，发现尾矿库监测系统失效及山体冲沟隐患，执法效率提升80%。
四、环境治理七步流程：塌陷地生态修复标准化
适用场景：采煤塌陷区生态恢复
1、项目立项：企业/政府申报项目，纳入年度储备库并备案。
2、设计评审：方案公示7天，融合群众意见后专家评审。
3、实施监管：执行法人制、监理制，严禁擅自变更设计（变更超10%需重新报批）。
4、分层验收：监理自验→村民参与初验→部门终验，确保群众认可。
5、结果公告：终验后公示30天，无异议方发合格确认书。
6、工程移交：按省级标准移交设施及管护权。
7、长效管护：制定管护方案，政府定期巡查评估生态效益。
济宁实践：通过流程优化，塌陷地复垦周期缩短50%，复垦土地利用率达90%以上。
五、成效对比与实施关键
下表总结了四类七步法的核心价值及适用场景：
实施三大关键：
· 技术融合：无人机巡查、AI风险诊断正成为新标配；
· 责任穿透：从矿长第一责任到班组执行，需明确各环节责任人；
· 闭环迭代：所有流程必须形成“计划-执行-检查-改进”（PDCA）循环。
云南煤矿瓦斯防治的实践印证了七步法的普适价值——通过“超前规划10年”的治理路径和“精排3年”的措施清单，矿山治理已迈入流程驱动、智能防控的新阶段。未来，融合物联网与AI的“七步法”将更深度赋能矿山安全，让每一处风险皆有迹可循，每一环责任皆无处可卸。
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