作为十三五的开局之年,国家相关部门相继发布各行业发展规划,本网整理各规划重点内容,供大家学习和参考。
《全国矿产资源规划(2016-2020年)》
1 、具体目标
形成一批重要矿产资源战略接续区,力争新发现和评价大中型矿产地300~400处。
到2020年,我国一次能源消费量约为50亿吨标准煤,铁矿石7.5亿吨标矿,精炼铜1350万吨,原铝3500万吨。
2、 矿产发展规划
3、战略性矿产目录
将煤炭、稀土等24种矿产列入战略性矿产目录,作为矿产资源宏观调控和监督管理的重点对象,并在资源配置、财政投入、重大项目、矿业用地等方面加强引导和差别化管理,提高资源安全供应能力和开发利用水平。
4、大力推进“互联网+矿业”发展
建设矿业电商平台,创新矿业金融服务,促进资源、资本、技术、设备、服务等有机结合,提高资源配置效率,形成新的矿业经济增长点。
加强行业标准化建设,加快建设智慧矿山,促进企业组织结构和管理模式变革,加快传统矿业转型升级。
《钢铁工业调整升级规划(2016—2020年)》
1 、重点
坚决去产能:到2020年,粗钢产能净压减1亿—1.5亿吨。本次明确为“净压减”,意味着总产能必须下降,一边去产能,一边总产能不降反升的怪现象一去不返。
严禁新增产能:《规划》要求各地“十三五”期间一律不得净增钢铁冶炼能力,对于各地拟备案的钢铁行业结构调整及改造项目必须要严格执行产能减量置换。
智能升级:未来五年要培育形成一批钢铁智能制造工厂和智能矿山,支持有条件的钢铁企业建立大数据平台,在全制造工序推广知识积累的数字化、网络化。支持钢铁企业在环境恶劣、安全风险大、操作一致性高等岗位实施机器人替代工程。
2、指标
产能利用率:“十二五”期间,我国粗钢产能利用率由2010年79%下降到2015年70%左右,《规划》明确要求,至2020年末,产能利用率达到80%。
粗钢消费量:国内粗钢消费量2020年将下降至6.5亿-7亿吨,产量7.5亿-8亿吨,表观消费量比2015年7亿吨减少5000万吨左右。
产业集中度:“十二五”期间我国前10家钢铁企业产业集中度由2010年的49%降至2015年的34%,产业集中度不升反降。力争“十三五”期间前10家钢铁企业产业集中度由目前34%提高到60%。
劳动生产率指标:目前我国部分钢铁企业还存在机构设置复杂、重叠,人员臃肿,效率低的问题,制约了钢铁行业的提质增效,为引导行业提高生产效率,《规划》首次提出了主业劳动生产率目标,由目前的514吨钢/人·年提高到国际先进水平的1000吨钢/人·年以上。
钢结构用钢指标:钢结构建筑具有抗震性能好、施工周期短等多个优点,但我国钢结构建筑占新增城镇房屋建筑面积比例只有4%,距美、英等发达国家钢结构建筑占比超过40%还有相当差距。《规划》提出钢结构用钢比例由目前占建筑用钢10%提高到25%以上。
《“十三五”生态环境保护规划》
1、强化环境硬约束推动淘汰落后和过剩产能
鼓励各地制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,京津冀地区要加大对不能实现达标排放的钢铁等过剩产能淘汰力度。
2、严格环保能耗要求促进企业加快升级改造
钢铁、有色金属等传统制造业全面实施电机、变压器等能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造。
3、重点区域严格控制煤炭消费总量
“十三五”期间,北京、天津、河北、山东、河南五省(市)煤炭消费总量下降10%左右;上海、江苏、浙江、安徽四省(市)煤炭消费总量下降5%左右;珠三角区域煤炭消费总量下降10%左右。
4、加强矿山地质环境保护与生态恢复
严格实施矿产资源开发环境影响评价,建设绿色矿山。开展病危险尾矿库和“头顶库”(1千米内有居民或重要设施的尾矿库)专项整治,强化历史遗留矿山地质环境恢复和综合治理。推广实施尾矿库充填开采等技术,建设一批“无尾矿山”,推进工矿废弃地修复利用。