当前,美国大选正如火如荼,几轮辩论下来,三句话不离China,有网友更是总结了美国总统候选人特朗普最爱的词——CHINA。
归根结底,中美经贸关系再度成为大选的重要议题。
特朗普:中国抢走了美国人的工作;中美贸易逆差巨大;中国操纵人民币汇率。
希拉里:反对给予中国“市场经济地位”,因为中国正在将钢铁行业明显过剩的产能,廉价卖向美国,牺牲了遵守规则的国家和工人的利益。
一、中美钢铁博弈
1、日益增长的中国钢铁地位
全球部分国家粗钢产量
1990年以来美国粗钢产量一直保持在0.8亿-1亿吨,而中国从1990年粗钢产量占全球钢铁产量9%开始,逐年提升,到2015年,中国粗钢产量占全球的比例达到50%。
由此可以看出,中国与欧美发达国家钢铁产业的全球地位已经发生逆转。
2、美国制造业振兴受阻
金融危机以后,美国启动了重振制造业计划,希望通过重振制造业,改变美国过度依赖金融等服务业的产业结构,钢铁作为重中之重。
美国粗钢产量及产能利用率
2009年受金融危机影响,美国粗钢产量降到5800万吨,但经过三年振兴之路,2012年达到8869万吨,同年,美国制造业创造就业岗位16.3万个,一片欣欣向荣;然而,2015年美国粗钢产量快速回落到7890万吨,创下金融危机以来最低水平,2015年创造就业岗位也大幅下降至2.6万个,2016年1-8月,美国制造业岗位数出现了净减少3.9万人。
从产能利用率来看,2015年美国粗钢产能利用率已下降到70.86%,远远低于2014年的76.96%,在近三十年来仅高于2009年金融危机的产能利用率。由此可见,美国钢铁产能同样面临比较严峻的过剩问题。
整体来看,美国重振制造业计划面临严峻的挑战。
3、开展贸易保护,振兴国内钢铁
美国将国内重振制造业,尤其钢铁产业面临的困局归因于钢铁贸易,作为全球最大的钢铁生产国,中国无疑是受损失最大的国家。
美国粗钢产量与进口量
美国频繁发起钢铁贸易调查,的确对提振其国内钢铁产量起到了一定作用。在高关税的冲击下,2016年1-8月,美国钢铁进口量进一步下降到2196.2万吨,大幅低于上年同期的2792.5万吨。进口量的大幅下挫,使得美国国内钢铁产量企稳回升,2016年1-8月累计产量为5345.5万吨,与上年同期持平。
由此可见,美国希望通过极为严厉的贸易保护主义措施,重振其国内日渐衰老的钢铁产业。中国作为全球最大的钢铁生产国,无疑是美国新一轮钢铁贸易保护主义的最大受害者。而为了迎合美国选民,特别是数量不多但影响力强大的钢铁工人的需要,美国大选还将继续攻击中国钢铁的产能过剩问题。
二、川普与希拉里的能源观对比
以下为耶鲁大学教授整理的希拉里与川普在气候和能源领域的立场,除了天然气方面相对接近以外,其他方面这两位总统候选人的观点大相径庭甚至完全对立。
——气候变化
希拉里:我相信科学,气候变化千真万确,发展清洁能源可以拯救地球,也可以创造就业。
川普:气候变化的概念是中国人整出来的,目的是打击美国制造业。
——油气工业
希拉里:限制陆上油气开发,不赞成海上油气开发,反对北极油气开发。
川普:为油气工业松绑,支持在所有有油气资源的地方开发。
——煤炭
希拉里:去除煤炭的主流能源地位,建议拿出300亿美元帮助煤炭工业转型。
川普:支持煤炭的主流能源地位,矿工们要回到工作岗位。
——天然气
希拉里:天然气是通往可再生能源的桥梁。
川普:大力支持天然气作为能源战略的一部分。
——可再生能源
希拉里:努力实现到2025年可再生能源发电占比达到25%。
川普:政府不应干扰各类能源技术的创新。不过,太阳能“很贵”。
——碳税
希拉里:不表态。
川普:反对,碳税会导致美国大量失业。
——巴黎气候协定
希拉里:支持这个历史性协议。
川普:反对,当选后推出该协议并撤销美国对联合国气候变化项目的一切资金支持。
——奥巴马政府“清洁电力计划”
希拉里:支持,而且清洁电力计划只是最低标准,要扩大并提高清洁电力标准。
川普:反对,一旦当选将撤销这个愚蠢的计划。
(来源:部分内容来源于苏宁财富资讯,选矿选煤网整理编辑)