3月28日从中国石油和化学工业联合会获悉,《石油和化学工业“十三五”发展指南》及科技、环保两个专项规划和油气、煤化工、化工新材料等21个子行业的“十三五”发展规划均已制定完成,将在四月份予以发布。
同时面世的还有《石化行业产能预警报告》,该报告已是连续第三年发布。值得注意的是,大宗石化产品第一次普遍出现历史性的产能过剩,2015年煤制油平均产能利用率仅16%,化工新材料结构性过剩有扩大的趋势。
值得注意的是,《石化行业产能预警报告》显示,油价导致煤制油产能利用率下降。2015年煤制油平均产能利用率仅16%,煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇等行业开工率虽未见明显下降,但企业效益大幅下滑。
煤制油等新型煤化工,是未来能源结构很重要的补充。目前,国家对其的定义是处于升级示范阶段,给时间让其去发展完善,但也要警惕激进,出现过热局面。
低端产品过剩,但高端产品还需要进口。此次在预警报告中将其点出来,就希望对企业行为进行引导,加强应用开发。目前,国内一些高端产品已进入中试等阶段,技术突破在即。
来自经济参考报消息称,根据“十三五”规划目标,全行业主营业务收入年均增长7%左右,到2020年达到18.4万亿元,在化解产能过剩、巩固提升传统产业的同时,要着力培育新兴产业,优先发展化工新材料和专用化学品,稳步推进现代煤化工升级示范。
与以往不同,《指南》在两大主要任务中,首次把“调结构”放在了“稳增长”之前,突出创新驱动和绿色发展两大战略。根据规划的目标,十三五期间结构调整要取得重大进展,传统产业产能过剩矛盾有所缓解,化工新材料等战略性新兴产业占比明显提高。
同时,创新能力显著增强,科研投入占全行业主营业务收入的比例持续提高,重点突破一批重大关键共性技术和重大成套设备,抢占一批科技创新制高点。
具体来看,石油天然气行业重点是:加强油气勘探开发,加快管网和基础设施建设;石油化工行业则着力从优化产业布局和原料结构,促进产品高端化发展等方面实现突破;传统化工的最大任务是通过严格控制过剩产能,大力实施技术改造,加强应用开发,实现结构调整和优化升级;新兴产业要优先发展化工新材料和专用化学品,稳步推进现代煤化工升级示范,逐步培育新的经济增长点。