在中国钢铁行业去产能的元年，钢铁企业被“整理”和“收拾”一番之后，2016年压减粗钢产能4500万吨的任务，提前两个月，于10月底基本完成。

但，这个“提前完成的任务”究竟是怎么达到的？

小编全网大搜罗，整理了2016年全国部分省市钢铁行业退出落后产能实际完成情况后发现，“这个提前完成的去产能，不咋地！”

为什么这么说呢？

统计数据显示，2016年钢铁行业“去产能”拥有两大特点、两大难题！

第一个特点是“大钢企吐血减产，小钢企‘躲猫猫’抢生产”。

今年前7月大中型钢铁企业粗钢减产760万吨，同时其他落后小企业和“地条钢”增产535万吨。这一增一减，使得前7月全国粗钢减产225万吨，减幅为-0.48%。

还曾有记者采访后发现，在河北、山东等地的一些钢厂抵挡不住钢价上涨引发的增产、复产诱惑，当环保督查小组、去产能小组多次走访时，小钢企多是来检查的时候停止生产，等风声一过再继续恢复生产。

这大大出乎了之前许多人心中“去产能大刀阔斧向民企”的猜想。

第二个特点是“去产效果还不够，无效产能往上凑”。

无效产能指的是停产时间超过一年的产能。

根据各省市公布的去产能目标以及实施情况分析，14个省市压缩的炼钢产能均为无效产能，无效产能占比低于50%的省份，仅河北、江苏、山东和河南4省。

尤其是，江西省压减钢铁产能所涉7家钢铁企业中，仅萍乡萍钢钢铁有限公司1家企业为在产产能，其余6家钢厂在2年前已停产，还有1家企业（江西萍特钢铁有限公司）早在3年前就已倒闭。

而去产能的两大难题则分别是职工安置问题和银行资产抵押的问题。

由于部分中央或地方配套奖补资金不到位，或者实际安置资金仍有较大缺口，职工安置问题成为许多企业去产能的大难题，有许多的企业甚至打算将该问题延续至明年处理。

同时，目前很多划入去产能范围的生产设备都是通过银行贷款购买的，很多企业的贷款并未还清，而政策方面也未对这种情况给予明确的指导。作为银行贷款的抵押物，这些设备如果彻底拆除，将意味着银行贷款变为坏账；而如果不拆除，则无法完成去产能任务。

但去产能也带来了很明显的效果，钢铁行业大面积亏损的情况得到改善，钢企经营压力进一步的释放。

数据显示，截至10月31日，35家钢铁上市公司三季报全部出齐，其中29家企业（超八成）实现盈利，6家企业出现亏损（亏损面不足两成）；而在去年同期，35家钢铁上市公司中亏损企业超过六成。除此之外，今年前9个月，中钢协会员钢铁企业亏损面仅为27%，同比下降21个百分点。

附表：2016年各省市钢铁行业去除落后产能情况介绍

宝武钢铁集团为跨省集团，单独介绍。

宝钢集团将2016年至2018年3年内压减钢铁过剩产能目标任务920万吨调整为2016年至2017年2年内压减钢铁过剩产能1100万吨。而武钢早在去年年中就已启动淘汰落后产能计划，今年任务已经完成，主动退出炼钢产能442万吨、炼铁产能319万吨。

接下来，按省份汇报去产能实际情况（以秦岭—淮河为界）。

北方钢铁联盟

1、全国第一大钢铁生产大省——河北

唐山市目前累计拆除（封存）高炉15座，化解炼铁产能780万吨；拆除（封存）转炉12座，化解炼钢产能829万吨。邯郸市提前两个月，超额53.5万吨完成今年化解钢铁行业过剩产能的任务，共压减铁钢产能812.5万吨；

张家口市将在今年压缩唯一的地方钢企坤源矿业（炼铁产能61万吨），实现地方钢铁产能清零；河北津西钢铁集团2016年还将关停一座50吨转炉，化解炼钢产能70万吨；子公司正达钢铁需关停一座500立方米高炉，关停一座60吨转炉。

2、黑龙江

黑龙江省共有钢铁企业6户，炼钢转炉、电炉19座，中频感应炉7套（带LF炉精炼设施的工艺和装备），炼钢总产能1722.2万吨。今年去产能涉及3家企业。

3、甘肃

甘肃全省共有钢铁企业9户，生铁产能1220万吨，粗钢产能1475万吨，钢材产能1560万吨。截止8月31日，甘肃省今年已压减生铁产能160万吨、粗钢产能144万吨，比国家计划要求提前了3个月。

4、河南

截至10月中旬，河南省南方钢铁和鼎鑫钢铁两家企业的生产标准均已达到产能永久退出不可逆的要求，同时也完成了河南省“两年任务一年完成”的目标（2017年前压减炼钢产能240万吨、炼铁产能100万吨）。

5、山东

2016年山东省钢铁行业化解过剩产能生铁270万吨、粗钢270万吨，全省钢铁行业去产能任务已经完成。

6、辽宁

辽宁省18家钢铁企业完成压减产能共602万吨。18家钢铁企业中，鞍山、朝阳各有一家钢铁企业，其余16家均为辽阳钢企。

7、吉林

南方钢铁联盟

1、四川

四川省2016年化解钢铁行业过剩产能涉及4家企业，共有炼钢设备主体6台（产能420万吨），炼铁主体设备4台（产能217万吨）。

2、江苏

江苏省10月底前将提前完成全年390万吨的钢铁去产能工作，任务涉及到4家企业及相关产能。据统计，江苏省规模以上钢铁企业有49家，炼铁能力1.04亿吨，炼钢能力1.32亿吨，基本为民营企业，是钢铁产能居全国第二位的去产能重点省份。

3、湖北

2016年9月份，湖北省已压减338万吨钢铁过剩产能，8家企业全部关闭。

4、云南

云南虽然不是煤炭或钢铁产业大省，但在全国全行业产能过剩的背景下，自然也面临着化解过剩产能的问题。

5、浙江

浙江具有炼钢产能的钢铁企业34家（至2015年12月），其中国有企业2家，民营企业32家；炼钢产能2315万吨，粗钢产量1859万吨，炼钢产能利用率为80.3 %。

6、湖南

湖南省除了在全省范围内压减炼钢产能外，还计划按照属地负责原则，由当地政府组织实施省外产能压缩，包括江苏省100万吨炼钢产能，广东省220万吨炼铁、240万吨炼钢产能股权。

7、江西、贵州